又退一群美国再损军控体系

新华社华盛顿11月22日电(国际观察)又退一群,美国再损军控体系

美国政府22日宣布即日起正式退出《开放天空条约》。俄罗斯外交部当天就此表示,俄方将密切关注并分析该条约其他成员国的言行,并根据俄自身和盟友的安全利益做出相关决定。

《中国时报》另一篇报道里,以《倚天屠龙记》中“伤人先伤己”的“七伤拳”比喻台当局不断升级的陆资管制。报道说,严管之中,不乏意识形态作祟。一味赶走陆资,既有损本地就业、税收和相关服务,更可能伤及台湾经济投资活力。

美国虽然退约,但《开放天空条约》还在继续生效。俄外交部22日发表声明说,美方此前有关俄方违反《开放天空条约》的指责毫无根据,美方破坏《开放天空条约》是故意行为。俄方希望该条约现有成员国能够严格履行职责,保证其领土接受侦察并且不向非成员国的第三方国家移交其侦察飞行的相关资料。

《联合报》报道称,淘宝台湾熄灯走人,或让同样曾被检举为陆资的电商平台“虾皮购物”唇亡齿寒。虾皮购物近年在台湾异军突起,是许多年轻人网购首选。其母公司新加坡Sea集团最大股东为香港腾讯,持股逾三成,其中又有六成是中资持股。报道称,若上述陆资认定新标准上路,Sea集团或将被认定为陆资。

《中国时报》引述产业界人士观点称,陆资企业对政治风向特别敏感,当陆资一家家从台湾撤退,意味着其在台资产受到威胁。当局千万不要对此沾沾自喜,而应审慎看待。因为台湾投资环境的不安定,恐也将“劝退”其他外资来台。(完)

德国外长马斯22日在一份声明中表示,对美国“退群”举动“深感遗憾”。他说,该条约有助于“在整个北半球建立信任和促进安全”。

分析人士指出,这说明,俄方要求其仍具备对条约成员国领土上的美军基地进行飞行侦察的权利,同时确保条约成员国在对俄进行侦察后不将相关信息与美国共享。美国布鲁金斯学会高级研究员史蒂文·皮弗认为,俄方要求并没有不合理,但这会让美国盟友陷入尴尬处境。

分析人士认为,美国单方面退约有多重考量。首先,美方指责俄罗斯违约。美俄此前均指控对方违约,双方也都曾对条约执行加以限制。美国务院今年5月通报退约决定时表示,除非俄方能重新履约,否则美方将于6个月后正式退约。

专家表示,今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年,也是抗日民族英雄杨靖宇牺牲80周年,公布杨靖宇殉国前百日战斗档案,是对伟大民族英雄的最好纪念。在东北抗日战场上,以杨靖宇、魏拯民、赵尚志等为代表的东北抗日联军在抗击日本侵略者的斗争中,谱写了可歌可泣、惊天动地的英雄篇章。

其次,美方从技术角度认为该条约已经“过时”。分析人士指出,美国已不需要通过侦察机来收集图像情报,目前商用遥感卫星已具备、甚至优于条约允许使用的相机分辨率水平。此外,专门用于执行该条约飞行任务的两架OC-135B侦察机“年事已高”,维护和更替成本高昂。

分析人士还说,未来不排除美国重新加入该条约的可能性,但重新入约需要跨过国会参议院投票三分之二多数的门槛。目前民主党人和共和党人在参议院都没有掌握三分之二多数的席位。皮弗说,未来美方或可选择绕开国会,在得到条约其他成员国同意后,以行政协议方式重新加入该条约。

分析人士指出,美国不顾盟友反对,执意退出《开放天空条约》,试图再次将美国利益凌驾于别国正当利益和国际社会共同利益之上,将给自身、盟友乃至全球安全都带来损害。

分析人士指出,美国单方面“退群”再度凸显其执意推行单边主义、不断逃避国际责任的行径,损人不利己,给国际军控体系和全球安全带来严重威胁。

中时新闻网刊登了台湾中华经济与金融协会副秘书长曾志超就此事的评论文章。曾志超认为,台湾对陆资的现有认定标准本就相当严格,而从判定淘宝台湾为陆资,到禁止大陆OTT(Over The Top,即网络串流媒体)业者以代理形式登陆台湾,显示当局对陆资管制正逐渐掐紧。

王放说,公布的24件档案再现了杨靖宇在桦甸、濛江行动路线,与日伪军警交战的战斗情况,包括战斗的时间、地点、兵力及敌我损失状况,证实了以杨靖宇为代表的东北抗日联军将士在极其艰难的岁月中与穷凶极恶的敌人进行了英勇顽强的斗争,给东北抗联研究提供了全新的第一手资料,史料价值突出。

美国盟友中有很大一部分并不支持美国退约。此前,英国、德国和法国等多次表示希望美国能留在条约中。北约也发表声明说,考虑到当前国际安全环境,将继续坚定支持加强国际军控、裁军和防止核扩散。

再次,美当前政府内缺乏支持军控的声音,普遍对军控持怀疑态度,认为军控机制对美国限制的严苛程度远超别国,使美国“自缚手脚”。

《开放天空条约》于1992年签署,2002年起生效,签约国包括美俄和大部分北约国家。根据条约,成员国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。据媒体统计,截至2019年,条约成员国共执行超过1500次侦察飞行。该条约被视作冷战结束后美欧与俄罗斯之间构建互信的重要措施,有助于提升透明度和降低各方冲突风险。

据了解,1939年10月日本关东军制定了针对杨靖宇率领的东北抗日联军第一路军的作战计划。在日军疯狂镇压下,杨靖宇带领抗联第一路军进行了坚决抵抗和艰苦卓绝的战斗,1940年2月23日杨靖宇在濛江县(今靖宇县)壮烈牺牲,以身殉国。

王放向东北抗日联军纪念馆捐赠了档案复制件。

《马卡报》表示,拉莫斯缺席对皇马而言不是什么好消息。在过去8场缺少拉莫斯的欧冠比赛,皇马一共输了7场,其中包括输给阿贾克斯、曼城、顿涅茨克矿工等球队。(Tony)

据《中国时报》报道,民进党当局正着手修订《大陆地区人民来台投资许可办法》,意图进一步从严审查陆资,调整第三地陆资认定标准,改采“分层认定”和“实质控制力认定”。

报道称,面对趋严拉高的认定门槛,有在台陆企人士指出,台湾市场规模有限又竞争激烈,陆企盈利本就不易,加上疫情关系,许多陆企负责人无法来台。如今面对民进党当局一再刁难,很多陆企都在评估是否要撤离台湾。

分析人士指出,从去年退出《中导条约》到今年退出《开放天空条约》,再到消极对待《新削减战略武器条约》延长问题,美方种种做法严重损害全球战略平衡与稳定,或将进一步激化大国间的常规甚至核军备竞赛,使国际军控体系面临的结构性矛盾更加突出,加剧地区冲突风险。

吉林省档案馆副馆长王放介绍,这些档案是日本关东宪兵队司令部自身形成的档案,具有原始性、客观性、真实性等特点。1945年8月15日日本宣布投降前后,日本关东宪兵队为掩盖罪行,大规模焚烧销毁档案。这次公布的档案是1953年在日本关东宪兵队司令部旧址发现的,当年被埋入地下,未被彻底焚毁。

上世纪70年代以来,军控条约一直是美苏及其后美俄关系的核心支柱,其意义远超核弹头的数量或情报图像的清晰度。《开放天空条约》是军控中“合作监控”的成功案例。美国退出该条约无疑是对全球军控体系的一大打击。